A Szlovák Köztársaság ombudsmanja, Róbert Dobrovodský indítványt nyújtott be a Szlovák Köztársaság Alkotmánybíróságához a vallásszabadságról, valamint az egyházak és vallási közösségek jogállásáról szóló törvény egyes rendelkezéseinek alkotmányossági vizsgálata érdekében.
A beadvány azt kifogásolja, hogy Szlovákiában egy egyház vagy vallási közösség csak akkor kérheti nyilvántartásba vételét, ha igazolja: legalább 50 000 nagykorú, szlovák állampolgárságú és szlovákiai állandó lakóhellyel rendelkező tag tartozik hozzá.
Az indítvány szerint ez a feltétel aránytalanul korlátozza a vallásszabadságot, valamint a vallási közösségek létrehozásához és működéséhez való jogot. A beadvány arra hivatkozik, hogy az 50 000 fős küszöb a szlovákiai viszonyok között rendkívül magas, és a gyakorlatban szinte lehetetlenné teszi új vagy kisebb vallási közösségek regisztrációját.
A dokumentum hangsúlyozza: a vallásszabadság nemcsak az egyén belső meggyőződésének szabadságát jelenti, hanem azt a jogot is, hogy az emberek hitüket másokkal együtt, szervezett vallási közösségekben gyakorolhassák. Az Emberi Jogok Európai Bíróságának ítélkezési gyakorlata szerint a vallási közösségek autonóm működése a demokratikus társadalom pluralizmusának egyik alapvető eleme.
Az indítvány külön kiemeli, hogy a nyilvántartásba vétel nem pusztán állami támogatások vagy különleges jogosultságok megszerzését jelenti, hanem mindenekelőtt jogi személyiség megszerzését. Enélkül egy vallási közösség nem tud teljes jogú jogalanyként működni, vagyont szerezni, szerződéseket kötni, illetve szervezett módon vallási tevékenységet folytatni.
A beadvány hivatkozik a Velencei Bizottság és az EBESZ ajánlásaira is, amelyek szerint az államoknak nem szabad aránytalanul magas taglétszámhoz kötniük az egyházak jogi elismerését, mert ez hátrányosan érintheti a kisebb vagy új vallási közösségeket.
Az indítvány szerint problematikus az is, hogy a jelenlegi szabályozás céljaként korábban az állami támogatások megszerzésére irányuló „spekulatív” egyházalapítások megakadályozását jelölték meg. A beadvány szerint azonban Szlovákiában nem ismert olyan eset, amely spekulatív egyházbejegyzésre utalna.
A Kulturális Minisztérium adatai alapján 2010 óta egyetlen új egyház vagy vallási közösség regisztrációjára irányuló kérelem sem érkezett.
Az indítvány összehasonlításként hivatkozik a cseh szabályozásra is, ahol egy vallási közösség bejegyzéséhez elegendő 300 nagykorú tag támogatása. A különleges jogosultságok megszerzéséhez ugyanakkor ott további feltételek szükségesek.
A 2021-es népszámlálás szerint Szlovákiában 57 248 ember vallotta magát olyan vallási közösség tagjának, amely nem tartozik bejegyzett egyházhoz vagy vallási társasághoz.
Az Alkotmánybíróság a későbbiekben dönt arról, hogy befogadja-e az indítványt további eljárásra.
fotó: Verejný ochranca práv FB oldal